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Tracoma

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Estrategia contra el Tracoma

El Tracoma es una enfermedad desatendida y la principal causa infecciosa de ceguera a nivel mundial. Provoca miseria y dependencia y constituye un obstáculo para el desarrollo. El Tracoma está siendo combatido mediante una estrategia integrada apoyada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) que combina la corrección quirúrgica de la triquiasis, la antibioticoterapia, la higiene facial y las mejoras ambientales (en sus siglas inglesas: SAFE). Esta estrategia, basada en la evidencia obtenida en ensayos sobre el terreno y objeto de continuas mejoras gracias a investigaciones operacionales que orientan las políticas y la planificación nacionales, ha influido en la ejecución de los programas. Como consecuencia de los resultados de las investigaciones operacionales, las intervenciones quirúrgicas son realizadas a menudo por personal paramédico en las comunidades, más que por oftalmólogos en los hospitales; la distribución masiva anual de una sola dosis oral de azitromicina ha reemplazado al uso tópico de tetraciclina; y para reducir la transmisión se fomenta una mayor higiene, el lavado de la cara y el uso de letrinas. Los responsables de la implementación de programas han participado como asociados en condiciones de igualdad en la realización de las investigaciones operacionales, mitigando así la brecha teórico-práctica y reduciendo al mínimo el frecuente desfase entre la finalización de los ensayos y la puesta en práctica de sus resultados. Las investigaciones operacionales se han convertido en parte de la práctica. Aunque quedan todavía muchas preguntas sin respuesta, la confianza de los coordinadores de los programas nacionales en que los programas de control del tracoma basados en la estrategia SAFE funcionarán es una expectativa razonable.

Fuente: OMS

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Importancia, justificación e importancia de la aplicación del Programa de Prevención y Control del Tracoma en Chiapas

El Tracoma existe en muchas partes del mundo -en países en desarrollo-, y afecta a grupos de población de alta marginalidad que suelen carecer de servicios básicos incluyendo los de atención médica y saneamiento, sobre todo de aprovisionamiento de agua. La enfermedad comienza en la infancia, se vuelve crónica, y en la edad adulta aparecen las complicaciones que causan la ceguera1. Ya que es una enfermedad infecciosa, y los niños son la fuente más importante de contagio, las mujeres están en mayor riesgo de sufrirla, y la mayoría de quienes presentan las complicaciones que conducen a la ceguera son mujeres. En Chiapas, a esto también contribuye la subordinación cultural de las mujeres en los grupos indígenas, que limita seriamente su capacidad para tomar decisiones respecto a la atención de su salud.

La existencia del Tracoma en Chiapas es conocida desde principios de la década de los años 60’, y había sido un problema ignorado por las autoridades locales de salud. Para las instituciones gubernamentales de salud el Tracoma no había sido, en los hechos, un problema prioritario, y por tal motivo no realizaba sistemáticamente la promoción, capacitación, diagnóstico y tratamiento de este padecimiento a través de su personal médico y auxiliar. Las formas inflamatorias de tracoma de niños y adolescentes (susceptibles de tratamiento médico con antibióticos), y las secuelas cicatrizales que ponen en riesgo la visión de las mujeres adultas (susceptibles de tratamiento quirúrgico) no eran percibidas por el personal de salud. Aún existe un grave desabasto en los puestos de salud que incluye a los medicamentos para el tratamiento de las formas inflamatorias del Tracoma, particularmente de azitromicina, el medicamento más costoso, pero el de uso más práctico pues se administra en una sola dosis. Las acciones de lucha contra el Tracoma en la región habían sido parciales y esporádicas, con pocos recursos, escaso personal y sin una coordinación interinstitucional de salud o con las autoridades municipales y comunitarias. Las dificultades para la promoción de estas acciones por las barreras geográficas, presupuestarias, burocráticas y culturales han desembocado en la desconfianza, pues la falta de continuidad ha llevó a que, cuando las acciones se conocían y eran solicitadas, ya no existía la oferta. La inversión, por parte de instituciones gubernamentales, para la instalación de sistemas de aprovisionamiento de agua -vitales para la prevención del Tracoma-, ha sido insuficiente para la gran demanda de este líquido, aunque en los últimos meses del año 2002 la Oficina de la Presidencia para la Atención de los Pueblos Indios ha gestionado, a través de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), 23.7 millones de pesos, la falta de mantenimiento de las obras y algunas veces su mala planificación estatal, han llevado a su inoperancia.

Otro problema es la resistencia de la población para adoptar medidas preventivas en las fases tempranas y someterse a cirugía correctiva de los párpados en casos de triquiasis tracomatosa, y es debida a que:

a) La población de la región endémica desconoce la historia natural del tracoma. Concibe a las formas inflamatorias y a las secuelas cicatrizales como dos entidades de diferente causalidad. La naturaleza, algunas veces asintomática, de las formas inflamatorias hace que las medidas preventivas le parezcan innecesarias.

b) Se carecía de información veraz y promoción amplia, por parte de las instituciones gubernamentales, sobre la naturaleza del acto quirúrgico, lo que genera temores infundados respecto al riesgo.

c) Las mujeres (víctimas habituales de las complicaciones cicatrizales del Tracoma) están supeditadas al consentimiento de los hombres para someterse a la cirugía correctiva de triquiasis.

d) La incapacidad posoperatoria temporal para realizar las actividades cotidianas en sus hogares genera problemas familiares que, algunas veces, conduce a la violencia doméstica. Este punto y el anterior hacen de la resistencia a la cirugía, una verdadera cuestión de género.

e) Muchas mujeres se resisten a abordar el vehículo automotor que las transportará en el pre y posoperatorio, pues no están habituadas a viajar en ellos, lo que obliga a que la cirugía deba realizarse en la propia comunidad de residencia o en la comunidad más cercana que cuente con un puesto de salud.

La puesta en marcha de nuestro proyecto pretendía impulsar la atención de estos problemas, partiendo de la estrategia internacional propuesta para ello por la Organización Mundial de la Salud (estrategia SAFE). Así pues, nuestro proyecto generó la participación de otras dependencias, generándose la creación de una red de instituciones locales, lo que desembocó en la elaboración, operación, y coordinación - por parte del Instituto de Salud de Chiapas (SSA)-, del actual “Programa Estatal para la Prevención y Control del Tracoma en Chiapas”.

Fuente: Control del Tracoma en Poblaciones Indígenas de Chiapas, Asesoría, Capacitación y Assitencia en Salud, A.C, julio de 2004.

1 La triquiasis, condición que aparece en el Tracoma avanzado (previamente a la ceguera) se caracteriza por el contacto de las pestañas con el globo ocular, producido por la distorsión del borde del párpado secundaria a las cicatrices conjuntivales causadas por el Tracoma. Este problema debe ser tratado quirúrgicamente. Tres de cada cuatro personas con dicha complicación son mujeres.

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La estrategia contra el Tracoma en México, Estado de Chiapas

Las estrategias establecidas por el Sector Salud, conjuntamente con las instituciones que conforman la Red Social para el Combate al Tracoma, en el marco del Programa Estatal para el Control y la Prevención del Tracoma, son las siguientes: A) Micro regionalización con abordaje escalonado; B) Aplicación de un paquete de acciones de alto impacto basado en la estrategia SAFE propuesta por el comité de expertos de la OMS; C) Capacitación; D) Participación comunitaria y municipal; y E) Coordinación intra e intersectorial.

Cada estrategia se ha dividido en líneas de acción específicas para organizar el trabajo hacia el control y posterior erradicación de la enfermedad del tracoma en Chiapas. La primera de ellas es la micro-regionalización que incluye la visita progresiva de las localidades, capacitación a cada responsable de la micro región en forma escalonada, y elaboración de programa de trabajo microregional. Como segunda línea de acción se definió el Paquete de Acciones Básicas para el Control del Tracoma el cual integra actividades como detección de casos e identificación por estadio clínico, definición de los mecanismos de operación, búsqueda intencionada casa por casa (anual) y detección pasiva a todos los pacientes que demanden consulta en las unidades de salud con énfasis en grupos de riesgo: niños, escolares (semestral) y mujeres, a tratamiento antibiótico de casos con tracoma inflamatorio y corrección quirúrgica de casos de triaquisis para prevenir la opacidad corneal y la ceguera, promoción de la higiene facial a nivel de la vivienda, del salón escolar y de la unidad aplicativa.

La tercera línea de acción está dirigida a la promoción para la implementación de acciones de saneamiento básico a nivel intra familiar y comunitario, aquí se incluye la disposición correcta de excretas y residuos sólidos, letrinización, disposición adecuada de la basura, acotamiento de los espacios de convivencia con animales domésticos, y cuidado y conservación de las fuentes de abasto de agua. La cuarta línea de acción es la de capacitación a personal comunitario, población en general y a maestros. En esta línea articula la identificación de las necesidades de capacitación por personaje según funciones y tareas a realizar, determinación de los contenidos de capacitación, elaboración de la carta descriptiva y el desarrollo mismos de la capacitación. La quinta línea se refiere a la coordinación con las autoridades municipales (Plan Municipal de Salud), donde aparece una presentación del problema de tracoma en los cinco ayuntamientos, así como la presentación de la propuesta del programa para el desarrollo del plan de acción por el Comité Municipal de Salud el cual lleva un componente de evaluación mensual de los avances físicos y de abogacía.

La sexta línea de acción del programa se dedica a la investigación operativa, es decir, al diseño de estudios de costo-efectividad sobre medidas terapéuticas y preventivas para definir y adoptar intervenciones de alto impacto, la realización de estudios sobre accesibilidad, cobertura, equidad y calidad de los servicios de salud incluyendo estudios sobre recursos (humanos, CAP, medicamentos y equipo) organización de las unidades médicas en la Región médica de Los Altos, el apoyo y evaluación del modelo de operación para el control de tracoma dirigido al personal de salud y a la población, y la recopilación y análisis de la evidencia científica para la formulación de una norma técnica del tracoma, que incluya los aspectos de detección, diagnóstico, tratamiento médico quirúrgico prevención y control de la enfermedad.

La séptima línea de acción es la gestión de recursos y servicios sectoriales e intersectoriales donde se incluye la gestión de financiamientos para la introducción de redes de agua a nivel municipal, estatal, nacional e internacional, así como la gestión de recursos a nivel internacional para el financiamiento global del programa. La octava línea de acción se ha definido como vigilancia epidemiológica, la cual integra actividades de definiciones operacionales de casos, diseño de instrumentos, desarrollo del sistema de notificación y captura de casos, edición y publicación del Boletín Informativo de Tracoma y el seguimiento de las acciones de corrección y control de la enfermedad. La novena línea establece la evaluación social municipal, institucional (indicadores de evaluación) y la considerada externa. La décima y última línea de acción es la creación de una Red Social para la atención del Tracoma, misma que incluye la conformación de la estructura y funcionamiento de la red, firma de un acuerdo general para el establecimiento de la red y la firma de convenios específicos de instituciones y organizaciones sociales.

Fuente: Salud, Agua y Saneamiento para disminuir la prevalencia de Tracoma, Secretaría de Salud de Chiapas, 2004

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Objetivo del Programa de Vigilancia, Prevención y Control del Tracoma del Estado de Chiapas

Controlar el tracoma en la región endémica de los Altos de Chiapas y contribuir a la eliminación de las nuevas formas cegantes e infecciosas, durante el periodo de la actual administración Estatal.

Estrategia: MVA-SAFE (corrección quirúrgica, administración de antibióticos, higiene facial y mejoras ambientales)

  • Microregionalización con abordaje escalonado (M)
  • Aplicación de Paquete de Acciones Básicas:
    • Detección (Vigilancia Epidemiológica Activa -VA-)
    • Atención Médica (tratamiento y cirugía -SA-)
    • Lavado de cara (F)
    • Saneamiento Básico (E)
  • Capacitación
  • Participación comunitaria y municipal
  • Gestión de recursos y servicios sectoriales e intersectoriales
    • La Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) aprueba 1 millón de pesos para la contratación de personal promotor de salud el cual se asigna a cada una de las micro-regiones de la zona endémica.
  • Supervisión
  • Investigación operativa
  • Evaluación
  • Coordinación intra e intersectorial
  • Consolidación de la Red Social de Lucha contra el Tracoma

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Micro-regionalización (M)

Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

Se debe determinar qué comunidades sufren Tracoma causante de ceguera mediante la detección rápida de Tracoma.

MUNICIPIO
MICROREGIÓN
LOCALIDAD
Cancuc
7
34
Chanal
4
18
Huixtán
13
49
Oxchuc
11
104
Tenejapa
22
51
Total Zona Endémica
57
256
Total Estatal
1,506
19,761
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Vigilancia Epidemiológica Activa (VA)

Acciones del Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

  • Detección de casos por estudio clínico
  • Búsqueda intencionada, casa por casa en las localidades seleccionadas dos veces al año
  • Detección bianual en las escuelas pre-escolares y primarias de la región
  • Establecimiento de las definiciones operacionales de caso según la OMS
  • Se emplea el esquema simplificado propuesto por la OMS
  • Diseño e implementación de los formatos del sistema de información
    • Estudios de caso TRAC-1
    • Registro Familiar (Censo) TRAC-2
    • Diagnóstico comunitario TRAC-3
  • Desarrollo de máscara de captura para el programa
  • Ingreso al SUIVE (Sistema Único de Información para la Vigilancia Epidemiológica) de todos los casos encontrados
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Atención médica (tratamiento y cirugía -SA-)

Reducir la enfermedad en su forma activa, así como la transmisión de la infección, en especial entre los niños, mediante la administración de tetraciclina tópica o de azitromicina oral. Pueden seguirse varias estrategias, desde el tratamiento individual de casos hasta el tratamiento en masa de toda la población de una localidad.

Antibióticos

La viabilidad de este componente de la estrategia SAFE ha sido aumentada por la azitromicina (como antibiótico macrolide) para el tratamiento de Tracoma activo en uno o en unas pocas dosis. Varios ensayos han confirmado ese tratamiento de azitromicina es por lo menos tan bueno como, si no mejor que, la tetraciclina tópica para la curación clínica y microbiológica de Tracoma activo. Los voluntarios de la comunidad pueden administrar los tratamientos de azitromicina.

Acciones del Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

  • Antibiótico
    • Dotación de tratamiento antibiótico (Azitromicina, dosis única) intrafamiliar, cada 6 meses

Cirugía

La cirugía es la mejor manera directa y eficiente de prevenir la ceguera por tracoma. Aunque la ceguera se convierte en solamente una fracción pequeña de las personas infectadas con infección por clamidias, las personas con triquiasis están en riesgo inmediato de llegar a ser ciegas. Aunque mucho tiempo pase entre la infección inicial clamidial y la ceguera, las personas con triquiasis están en riesgo inmediato de llegar a ser ciegas.

  • Cirugía
    • Rotación Bilaminar de Párpados
    • Cirugías Extramuros (Unidad de Salud más cercana al paciente)
    • Médico General Capacitado

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Higiene Facial (F)

Fomentar la higiene facial en niños mediante mensajes de educación para la salud.

Hay evidencia considerable de que las personas con caras limpias son menos probables que otras para tener Tracoma activo.

Acciones del Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

  • Promoción de la higiene facial para acortar la cadena de transmisión de la enfermedad, fundamentalmente de niño a niño o de este a su madre

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Saneamiento Básico (E)

Énfasis en mejorar el suministro de agua y reducir la densidad de moscas mediante la mejora de las prácticas de higiene de la comunidad y de los familiares.

El Tracoma es una enfermedad de la pobreza y el subdesarrollo. Muchas pruebas circunstanciales sugieren que esa mejora ambiental reduce la incidencia de tracoma. La evidencia de un pequeño ensayo de la intervención indicó que la transmisión de tracoma podría ser reducida por el control de mosca y que miembros de un subconjunto de la población de la especie Musca Sorbens fueron vectores probablemente mecánicos. De ahí que el uso de letrinas de hoyo, que reduzca los números de criar los sitios disponibles a Musca Sorbens, tiene una función protectora.

Ninguna sola intervención ambiental puede ser recomendada para el control de tracoma desde que los factores ambientales del riesgo no son el mismo en todos escenarios. Pocos estudios han sido libres de dificultades metodológicas, y de los estudios de observación encuentran típicamente que varios atributos indicativos de la pobreza se correlacionan.

Acciones del Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

  • Letrinización
  • Patio limpio
  • Cuidado del agua
  • Construcción de corrales

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Capacitación

Acciones del Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

  • Personal de salud
  • Personal comunitario
  • Comités Municipales de Salud
  • Auxiliares de Salud
  • Promotores de salud de CDI
  • Maestros de la región

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Elaboración de Material Didáctico

Acciones del Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

  • Material Didáctico
  • Rotafolio
  • Cartel
  • Videos
    • Prevención del Tracoma
    • Agua, bosques y Tracoma
    • Salvemos al bosque
  • Juego didáctico
  • Manual para promotores
  • Spot para perifoneo en lengua materna

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Participación Comunitaria y Municipal

Acciones del Programa Estatal de Prevención y Control de Tracoma (Chiapas)

  • Presentación del problema en los 5 ayuntamientos
  • Integración del Tracoma como problema de salud pública en el Plan Municipal de Salud
  • Talleres Micro-regionales

En Chiapas el Programa de Prevención y Control del Tracoma funiciona apoyado con la consolidación de una red social de lucha contra el Tracoma, esta red está constituida por las siguientes organizaciones:

  • Instituto de Salud del Estado (Chiapas)
  • Instituto Mexicano del Seguro Social - Oportunidades
  • El Colegio de la Frontera Sur (Ecosur)
  • ONG's (ACASAC)
  • Secretaría.de Educación
  • Secretaría de Planeación y Hacienda
  • Secretaría de Pueblos Indios
  • Secretaría de Desarrollo Social
  • Secretaría de Desarrollo Social del Estado
  • Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI)
  • Comisión Nacional del Agua (CNA)
  • Comisión Estatal de Agua y Saneamiento (CEAS)

Fuente: Programa de Prevención y Control del Tracoma, Secretaría de Salud, Chiapas.

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Para mayor información sobre tracoma, visite la página de la Organización Mundial de la Salud (OMS)

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